塊頭大鏈條長，大健康產(chǎn)業(yè)如何更“健康”？
【發(fā)布時間：2018.12.31 信息來源：中文站】塊頭大鏈條長，大健康產(chǎn)業(yè)如何更“健康”？
連日來，憑借火療、天價保健鞋墊和負離子衛(wèi)生巾起家的保健品公司權健集團，因“丁香醫(yī)生”的質疑再次被輿論聚焦。
目前，有關部門的調查尚在進行中，不過有一點毋庸置疑：隨著我國人口結構變化和居民收入增長，百姓對健康產(chǎn)品和服務需求明顯增加。但由于健康產(chǎn)品服務供給不足，以及市場管理不規(guī)范，導致市場供需失衡、魚龍混雜，甚至泥沙俱下。加強市場監(jiān)管，正本清源、扶優(yōu)驅劣實在緊迫。
《中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2018》日前出版發(fā)行，這本由中國社會科院人口與勞動經(jīng)濟研究所與中國人民健康保險合作的報告，首次對我國大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行梳理，并對下一步發(fā)展提出了有價值的意見建議。
“狹義的健康產(chǎn)業(yè)，一般是指經(jīng)濟體系中向患者提供預防、治療、康復等服務部門，接近于我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)。”社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉認為，而廣義的大健康產(chǎn)業(yè)，還包括對非患者人群提供保健產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟領域，是以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康產(chǎn)品制造業(yè)為支撐，以健康服務業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)M足社會健康需求的活動。
也就是說，大健康產(chǎn)業(yè)服務的對象，不僅包括患者，也包括普通人群；大家的需求也不局限于治病，還包括養(yǎng)生、健體、緩解疲勞、預防疾病等。人民群眾對于更高質量的健康產(chǎn)品與服務需求，既是我國經(jīng)濟轉型升級的強勁動力，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。“大健康”產(chǎn)業(yè)是否健康，不僅關系千家萬戶，也是提高經(jīng)濟發(fā)展質量的現(xiàn)實選擇。
大健康產(chǎn)業(yè)，能對百姓提供哪些產(chǎn)品和服務？大健康產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，自身才能更“健康”？一起來聽聽專家的高見。
大健康產(chǎn)業(yè)涉及33個大行業(yè)，產(chǎn)值超過7萬億元
什么是大健康產(chǎn)業(yè)？
專家介紹，大健康產(chǎn)業(yè)有三個特點：鏈條長，規(guī)模大，業(yè)態(tài)豐富。
大健康的產(chǎn)品和服務，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，這個鏈條確實夠長。比如，第一產(chǎn)業(yè)中的有機農(nóng)業(yè)、中草藥種植；第二產(chǎn)業(yè)中的健康食品、醫(yī)藥及健康裝備器材制造，第三產(chǎn)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康管理、健康金融服務等。報告對照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等政策標準，得出的結論是：大健康產(chǎn)業(yè)大類涉及33個行業(yè)，中類涉及83個行業(yè)，小類則涉及172個行業(yè)。
那么，大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有多大？報告顯示，2012年大健康產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模為41742.1億元，占GDP的比重為7.72%；2016年，大健康產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模上升到72590.7億元，占GDP的比重提高到9.76%，增勢逐年加快。美國波士頓咨詢公司研究報告預測，得益于電子商務的發(fā)展，2020年我國健康食品市場規(guī)模，將超過4000億元人民幣。
借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術，“大健康”服務模式日趨多樣化。最近，麻辣姐身邊不少人的手腕上都多了智能健康手環(huán)，心跳、血壓、睡眠狀況時時可查，真正做到了對自己身體健康心里有“數(shù)”。近年來，醫(yī)療健康物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備、人工智能醫(yī)療設備、遠程醫(yī)療服務和健康管理服務等發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，人工智能醫(yī)療領域2016年時總體規(guī)模已超過96億元，預計2018年可達200億元。
此外，傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)也在加速跨界融合。比如，海南省試點的以社區(qū)為平臺整合各種養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，用軟件接入公立和社會辦養(yǎng)老服務機構，建立面向居家老人的15分鐘服務圈；再如健康旅游業(yè)，2017年國家衛(wèi)生計生委在全國范圍遴選了首批13個健康旅游示范基地，融入醫(yī)、健、養(yǎng)、食多要素，發(fā)展特色園區(qū)和項目；傳統(tǒng)健身行業(yè)也在尋求突破，開始涉足視頻課程、飲食定制服務等。
人保健康作為我國最大的專業(yè)健康保險公司，近年來也在大力實施轉型，由單一提供商業(yè)健康保險，向全方位、全生命周期健康管理轉變。“我們開發(fā)的‘人民健康’APP，‘掌上醫(yī)保’APP，能提供健康醫(yī)療、健康保障、金融支付的綜合性解決方案，在全國簽約5000家醫(yī)院、10萬家藥店、30萬名醫(yī)生提供服務。”人保健康總裁宋福興說。
值得一提的是，大健康產(chǎn)業(yè)帶動的就業(yè)規(guī)模相當可觀。據(jù)估算，2016年大健康產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，占全國就業(yè)總量的比重提高到15.6%，比2012年提高了6.1個百分點。在“就業(yè)優(yōu)先”的大背景下，做強大健康產(chǎn)業(yè)，也是夯實“民生之本”的重要一環(huán)。
進一步加強協(xié)同監(jiān)管，完善行業(yè)標準體系
不過，紅紅火火的大健康產(chǎn)業(yè)，雖然塊頭不小，但自身的“健康問題”也不少。目前它所提供的產(chǎn)品與服務，與人民群眾的所盼所需還有不小差距。
“總體看來，大健康產(chǎn)業(yè)在業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合上，還有許多“溝坎”需要填平。目前推進機制不健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性不強，發(fā)展方式相對粗放，有效融合模式仍待探索。國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員張毓輝認為，我國大健康產(chǎn)業(yè)要素支撐不足，核心領域與國外差距明顯，科技支撐能力亟待增強。
“大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管，涉及國家發(fā)改委、衛(wèi)生健康委、食藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、工業(yè)和信息化等多個部門。不同部門之間的政策措施和監(jiān)管標準缺乏有效銜接，相關標準體系滯后，難以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員王昊認為，有關部門應當加強協(xié)同監(jiān)管，進一步完善行業(yè)標準體系。
健康中國戰(zhàn)略，必須有健康產(chǎn)業(yè)作為強有力的支撐。專家們對進一步推動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出了四點建議：
一、加強頂層設計，加快研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要，明確各部門的任務分工，研究建立發(fā)展協(xié)同推進機制，相關部門對新業(yè)態(tài)、新技術、新模式發(fā)展的應用和監(jiān)管加強研判、定期會商。
二、突出創(chuàng)新驅動，健全科技創(chuàng)新體系。政府要加大支持力度，有效提升基礎前沿、關鍵共性、社會公益和戰(zhàn)略性高科技研究水平，加快在基因組學、人工智能、高端芯片等前沿技術和關鍵領域取得突破。推動創(chuàng)新成果駛入臨床應用“快車道”，構建全鏈條新業(yè)態(tài)科技支撐體系。
三、加快標準建設，強化行業(yè)綜合監(jiān)管。在放寬準入限制的同時，加強和創(chuàng)新事中、事后監(jiān)管。建立政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督結合的治理體制。更多發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒、行業(yè)進入等措施的作用。
四、培育融合業(yè)態(tài)，打造“閉環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
面對新的市場格局，醫(yī)療健康行業(yè)的企業(yè)應從各自優(yōu)勢領域出發(fā)，積極整合醫(yī)、養(yǎng)、藥、護等上下游產(chǎn)業(yè)資源，加快推進“做平臺、建生態(tài)圈”，構建全生命周期的健康管理服務鏈。“國家要鼓勵有條件的地方因地制宜，打造一批以健康新業(yè)態(tài)為核心競爭優(yōu)勢的、能實現(xiàn)良性循環(huán)的新興產(chǎn)業(yè)集群。”宋福興認為。
人民日報中央廚房：曲哲涵
責任編輯：唐偲
