塊頭大鏈條長(zhǎng)，大健康產(chǎn)業(yè)如何更“健康”？
【發(fā)布時(shí)間：2018.12.31 信息來源：中文站】塊頭大鏈條長(zhǎng)，大健康產(chǎn)業(yè)如何更“健康”？
連日來，憑借火療、天價(jià)保健鞋墊和負(fù)離子衛(wèi)生巾起家的保健品公司權(quán)健集團(tuán)，因“丁香醫(yī)生”的質(zhì)疑再次被輿論聚焦。
目前，有關(guān)部門的調(diào)查尚在進(jìn)行中，不過有一點(diǎn)毋庸置疑：隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和居民收入增長(zhǎng)，百姓對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)需求明顯增加。但由于健康產(chǎn)品服務(wù)供給不足，以及市場(chǎng)管理不規(guī)范，導(dǎo)致市場(chǎng)供需失衡、魚龍混雜，甚至泥沙俱下。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，正本清源、扶優(yōu)驅(qū)劣實(shí)在緊迫。
《中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2018》日前出版發(fā)行，這本由中國(guó)社會(huì)科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所與中國(guó)人民健康保險(xiǎn)合作的報(bào)告，首次對(duì)我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，并對(duì)下一步發(fā)展提出了有價(jià)值的意見建議。
“狹義的健康產(chǎn)業(yè)，一般是指經(jīng)濟(jì)體系中向患者提供預(yù)防、治療、康復(fù)等服務(wù)部門，接近于我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。”社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉認(rèn)為，而廣義的大健康產(chǎn)業(yè)，還包括對(duì)非患者人群提供保健產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以健康產(chǎn)品制造業(yè)為支撐，以健康服務(wù)業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)M足社會(huì)健康需求的活動(dòng)。
也就是說，大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)的對(duì)象，不僅包括患者，也包括普通人群；大家的需求也不局限于治病，還包括養(yǎng)生、健體、緩解疲勞、預(yù)防疾病等。人民群眾對(duì)于更高質(zhì)量的健康產(chǎn)品與服務(wù)需求，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。“大健康”產(chǎn)業(yè)是否健康，不僅關(guān)系千家萬戶，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。
大健康產(chǎn)業(yè)，能對(duì)百姓提供哪些產(chǎn)品和服務(wù)？大健康產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，自身才能更“健康”？一起來聽聽專家的高見。
大健康產(chǎn)業(yè)涉及33個(gè)大行業(yè)，產(chǎn)值超過7萬億元
什么是大健康產(chǎn)業(yè)？
專家介紹，大健康產(chǎn)業(yè)有三個(gè)特點(diǎn)：鏈條長(zhǎng)，規(guī)模大，業(yè)態(tài)豐富。
大健康的產(chǎn)品和服務(wù)，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，這個(gè)鏈條確實(shí)夠長(zhǎng)。比如，第一產(chǎn)業(yè)中的有機(jī)農(nóng)業(yè)、中草藥種植；第二產(chǎn)業(yè)中的健康食品、醫(yī)藥及健康裝備器材制造，第三產(chǎn)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康管理、健康金融服務(wù)等。報(bào)告對(duì)照《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等政策標(biāo)準(zhǔn)，得出的結(jié)論是：大健康產(chǎn)業(yè)大類涉及33個(gè)行業(yè)，中類涉及83個(gè)行業(yè)，小類則涉及172個(gè)行業(yè)。
那么，大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有多大？報(bào)告顯示，2012年大健康產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模為41742.1億元，占GDP的比重為7.72%；2016年，大健康產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模上升到72590.7億元，占GDP的比重提高到9.76%，增勢(shì)逐年加快。美國(guó)波士頓咨詢公司研究報(bào)告預(yù)測(cè)，得益于電子商務(wù)的發(fā)展，2020年我國(guó)健康食品市場(chǎng)規(guī)模，將超過4000億元人民幣。
借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，“大健康”服務(wù)模式日趨多樣化。最近，麻辣姐身邊不少人的手腕上都多了智能健康手環(huán)，心跳、血壓、睡眠狀況時(shí)時(shí)可查，真正做到了對(duì)自己身體健康心里有“數(shù)”。近年來，醫(yī)療健康物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備、人工智能醫(yī)療設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)等發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，人工智能醫(yī)療領(lǐng)域2016年時(shí)總體規(guī)模已超過96億元，預(yù)計(jì)2018年可達(dá)200億元。
此外，傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)也在加速跨界融合。比如，海南省試點(diǎn)的以社區(qū)為平臺(tái)整合各種養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，用軟件接入公立和社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立面向居家老人的15分鐘服務(wù)圈；再如健康旅游業(yè)，2017年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在全國(guó)范圍遴選了首批13個(gè)健康旅游示范基地，融入醫(yī)、健、養(yǎng)、食多要素，發(fā)展特色園區(qū)和項(xiàng)目；傳統(tǒng)健身行業(yè)也在尋求突破，開始涉足視頻課程、飲食定制服務(wù)等。
人保健康作為我國(guó)最大的專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，近年來也在大力實(shí)施轉(zhuǎn)型，由單一提供商業(yè)健康保險(xiǎn)，向全方位、全生命周期健康管理轉(zhuǎn)變。“我們開發(fā)的‘人民健康’APP，‘掌上醫(yī)保’APP，能提供健康醫(yī)療、健康保障、金融支付的綜合性解決方案，在全國(guó)簽約5000家醫(yī)院、10萬家藥店、30萬名醫(yī)生提供服務(wù)。”人保健康總裁宋福興說。
值得一提的是，大健康產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)規(guī)模相當(dāng)可觀。據(jù)估算，2016年大健康產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，占全國(guó)就業(yè)總量的比重提高到15.6%，比2012年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn)。在“就業(yè)優(yōu)先”的大背景下，做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)，也是夯實(shí)“民生之本”的重要一環(huán)。
進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
不過，紅紅火火的大健康產(chǎn)業(yè)，雖然塊頭不小，但自身的“健康問題”也不少。目前它所提供的產(chǎn)品與服務(wù)，與人民群眾的所盼所需還有不小差距。
“總體看來，大健康產(chǎn)業(yè)在業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合上，還有許多“溝坎”需要填平。目前推進(jìn)機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性不強(qiáng)，發(fā)展方式相對(duì)粗放，有效融合模式仍待探索。國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員張毓輝認(rèn)為，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)要素支撐不足，核心領(lǐng)域與國(guó)外差距明顯，科技支撐能力亟待增強(qiáng)。
“大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管，涉及國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生健康委、食藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、工業(yè)和信息化等多個(gè)部門。不同部門之間的政策措施和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效銜接，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，難以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員王昊認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
健康中國(guó)戰(zhàn)略，必須有健康產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)有力的支撐。專家們對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出了四點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要，明確各部門的任務(wù)分工，研究建立發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，相關(guān)部門對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式發(fā)展的應(yīng)用和監(jiān)管加強(qiáng)研判、定期會(huì)商。
二、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，健全科技創(chuàng)新體系。政府要加大支持力度，有效提升基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性、社會(huì)公益和戰(zhàn)略性高科技研究水平，加快在基因組學(xué)、人工智能、高端芯片等前沿技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。推動(dòng)創(chuàng)新成果駛?cè)肱R床應(yīng)用“快車道”，構(gòu)建全鏈條新業(yè)態(tài)科技支撐體系。
三、加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)綜合監(jiān)管。在放寬準(zhǔn)入限制的同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新事中、事后監(jiān)管。建立政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合的治理體制。更多發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒、行業(yè)進(jìn)入等措施的作用。
四、培育融合業(yè)態(tài)，打造“閉環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
面對(duì)新的市場(chǎng)格局，醫(yī)療健康行業(yè)的企業(yè)應(yīng)從各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域出發(fā)，積極整合醫(yī)、養(yǎng)、藥、護(hù)等上下游產(chǎn)業(yè)資源，加快推進(jìn)“做平臺(tái)、建生態(tài)圈”，構(gòu)建全生命周期的健康管理服務(wù)鏈。“國(guó)家要鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜，打造一批以健康新業(yè)態(tài)為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的、能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新興產(chǎn)業(yè)集群。”宋福興認(rèn)為。
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責(zé)任編輯：唐偲
